Реформы в медицине буксуют из-за проблем в законодательстве, - Антипов

Реформирование отрасли здравоохранения должно предусматривать разработку оптимальной модели организации медицинской помощи, которая учитывала бы и интересы пациентов, и медицинских работников, и чтобы при этом бюджетные средства использовались максимально эффективно. Такое мнение в ходе расширенного совещания Национального совета по вопросам здравоохранения населения при Президенте Украины и под председательством Виктора Ющенко выразил председатель Луганской ОГА Александр Антипов. Об этом «ВВ» сообщает пресс-служба ЛОГА.

Губернатор считает, что украинское законодательство в сфере здравоохранения не отвечает современным требованиям.

«Именно из-за этого буксуют реформы в сфере здравоохранения», - уверен Антипов.

По данным Александра Антипова, при значительном приросте ассигнований в региональное здравоохранение – а за последние 5 лет объем финансирования вырос в три раза и достиг 1, 4 млрд грн., или 38,6% от бюджета Луганской области – показатели здоровья, смертности и инвалидности практически не изменились.

«Луганская область как занимала, так и занимает последние места по уровню детской смертности, летальности от сердечно-сосудистых патологий, туберкулеза и онкологи. Нужно обязательно вносить поправки в действующее законодательство, включая Конституцию Украины, и давать возможность проводить реорганизацию системы здравоохранения с учетом территориальных потребностей», - сказал Антипов.

В частности, губернатор уверен, что нужно вносить изменения в Закон «О местном самоуправлении в Украине» - именно он блокирует подчинение лечебных учреждений первого уровня (ФАПы и амбулатории) главным врачам районов и передачу их на финансирование районних бюджетов. Губернатор считает, что внесение таких изменений позволило бы решить проблему предоставления медпомощи на первичном уровне – сей час уровень финансирования ФАПов и амбулаторий сельскими и поселковыми советами ставит под сомнение само существование медицины в таких населенных пунктах.

«Материально-техническая база и кадровый потенциал большинства районних и городских больниц в области  - вторичный уровень оказания медпомощи – не позволяет работать по-современному. В святи с этим нужно проводить работы по организации межрайонных или межгородских отделений, но отсутствие соответствующей нормативной базы не позволяет сосредоточить ресурсы - и кадровые, и материальные - там, где они принесут наибольшую пользу», - сказал Антипов.

Губернатор считает, что  для осуществления реформ на так называемом третьем уровне здравоохранении – оказании высокоспециализированной  медпомощи – нужно подчинить все специалицированные учреждения соответствующим областным диспансерам, что способствовало бы внедрению новейших технологий лечения.

Однако действующее законодательство не позволяет провести эти реформы.

«Учитывая высокий уровень заболеваемости и смертности населения области от сердечно-сосудистых, онкологических патологий и значительный уровень младенческой смертности мы принимаем меры для создания современных медицинскх центров и единой системы предоставления медпомощи населению», - сказал Антипов.